各市、州、直管市、神農架林區職業(yè)技能鑒定(指導)中心:
為加強職業(yè)技能鑒定管理,提高職業(yè)技能鑒定質(zhì)量和服務(wù)水平,維護國家職業(yè)資格證書(shū)制度的權威性和公信力,現就進(jìn)一步加強職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理工作通知如下:
一、嚴格職業(yè)技能鑒定機構監督管理
(一)按照分級管理的原則,各市州鑒定中心要切實(shí)履行質(zhì)量管理主體責任,加強對所屬縣(市)區和各鑒定機構鑒定質(zhì)量監管。每年要與所管職業(yè)技能鑒定機構簽訂職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理責任書(shū),強化責任意識和自我約束,保證職業(yè)技能鑒定質(zhì)量。
(二)各鑒定機構要按照行政審核批準的職業(yè)(工種)范圍、資格等級和申報條件開(kāi)展鑒定,不得擅自放寬申報條件、超范圍或跨地區開(kāi)展鑒定。嚴格按照國家公布職業(yè)資格目錄清單開(kāi)展鑒定工作,清單以外一律不得開(kāi)展鑒定。
(三)切實(shí)加強職業(yè)技能鑒定工作質(zhì)量控制,具備條件的各級鑒定機構,要積極推行職業(yè)技能鑒定機構質(zhì)量管理體系建設,全面落實(shí)職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理制度。
二、健全完善職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理制度
(一)牢固樹(shù)立質(zhì)量第一、社會(huì )效益第一的觀(guān)念。進(jìn)一步完善職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導制度,嚴格執行回避制度,嚴格實(shí)行考評員定期輪換制度,探索監考人員交叉使用制度,健全鑒定檔案管理制度。
(二)建立考評員誠信檔案和紅黑榜制度,對在考評工作中違反《職業(yè)技能鑒定考評人員行為守則》的考評人員,按嚴重程度相應給予警告、通報批評、取消考評人員資格等處分,觸犯法律法規的,移送相關(guān)司法部門(mén)處理。
(三)省鑒定中心將027-87339655設置為鑒定質(zhì)量投訴電話(huà),各市州鑒定中心要公布咨詢(xún)和質(zhì)量投訴電話(huà),明確專(zhuān)人負責,及時(shí)受理和查處職業(yè)技能鑒定質(zhì)量投訴,自覺(jué)接受社會(huì )監督,按要求每季度分析本地職業(yè)技能鑒定質(zhì)量監管情況。
三、加強職業(yè)技能鑒定關(guān)鍵環(huán)節管理
(一)嚴格命題管理。各市州所有開(kāi)考的職業(yè)必須在人力資源和社會(huì )保障部頒布的國家職業(yè)標準范圍內,以相應職業(yè)(工種)的職業(yè)標準和國家(?。╊}庫作為開(kāi)展鑒定的基本依據,嚴禁擅自組織無(wú)職業(yè)名稱(chēng)、無(wú)職業(yè)標準的職業(yè)技能鑒定工作。在開(kāi)展職業(yè)技能鑒定時(shí),盡量使用已有的職業(yè)(工種)題庫資源,如暫無(wú)國家(?。╊}庫資源的職業(yè),可按規定采取試卷送審方式命題。
(二)嚴格報名資格審查。按照國家和省規定的職業(yè)(工種)范圍、等級標準對申報人員進(jìn)行資格審查,不得擅自降低申報條件。各級鑒定中心要承擔申報人資格審查責任,對每批次鑒定申報中有大量報名條件不合格,甚至弄虛作假的,省鑒定中心將予以通報,并暫停鑒定申報,責令限期整改。
(三)嚴格考務(wù)流程管理。各市州高級工日常鑒定必須提前15天向省鑒定中心申報,全省統考必須提前30天向省鑒定中心申報,全國統考必須提前40天向省鑒定中心申報,鑒定流程嚴格按照在線(xiàn)考務(wù)系統的各環(huán)節在規定的時(shí)間內進(jìn)行運轉。
(四)嚴格考場(chǎng)管理。全省職業(yè)技能鑒定理論考場(chǎng)應按照標準化設置,30人為一個(gè)考場(chǎng),每個(gè)考場(chǎng)須配備2名監考人員。加強對考場(chǎng)監考人員和考場(chǎng)工作人員的培訓,嚴格考生信息核查,防止替考行為發(fā)生。
(五)嚴格鑒定試卷管理。各市州要嚴格執行《職業(yè)技能鑒定考試試題命制工作制度》和《職業(yè)技能鑒定試卷保密管理制度》,并設置固定的閱卷點(diǎn)和試卷存放室,按規定保存閱評過(guò)的鑒定試卷。
(六)嚴格實(shí)操考核管理。對國家職業(yè)標準中明確要求進(jìn)行實(shí)操考核的職業(yè),必須進(jìn)行實(shí)際操作考核,嚴禁用紙筆作答代替。嚴格執行職業(yè)技能鑒定各項規定,所有職業(yè)技能鑒定考評活動(dòng),按照考評要求和質(zhì)量督導制度規定要求,按規定派遣考評人員和質(zhì)量督導員進(jìn)行現場(chǎng)考評、督考,要求實(shí)際操作考核,做好評價(jià)記錄妥善保管。
四、加強職業(yè)技能鑒定工作隊伍建設
(一)各市州按照“誰(shuí)使用誰(shuí)評價(jià)”的原則,協(xié)助省鑒定中心做好本地區考評員培訓、使用和管理。
(二)建立健全職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導員培養使用機制,加快當地質(zhì)量督導員隊伍建設,實(shí)現質(zhì)量督導員的常規化派遣。
(三)根據工作需求和人員的新變化,強化職業(yè)技能鑒定管理人員隊伍培訓,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。
五、加強國家職業(yè)資格證書(shū)管理
(一)各市州要高度重視職業(yè)資格證書(shū)管理工作,全面應用職業(yè)資格證書(shū)管理系統,強化證書(shū)管理,杜絕非正常損耗和使用不明來(lái)源的證書(shū),切實(shí)維護職業(yè)資格證書(shū)的權威性和嚴肅性。
(二)舊版職業(yè)資格證書(shū)自2016年9月1日起停止使用,不再辦理和核發(fā)。各市州剩余舊版證書(shū)由省鑒定中心統一銷(xiāo)毀,流水碼上報人社部鑒定中心。如發(fā)現私自打印、核發(fā)舊版證書(shū)的,省鑒定中心將嚴肅處理。
(三)省鑒定中心將以各市州每季度職業(yè)資格證書(shū)管理系統的打印數據為依據,按季度核撥空白職業(yè)資格證書(shū)。各市州由鑒定在線(xiàn)考務(wù)系統所生成的全部證書(shū)數據(包括縣、區級的發(fā)證數據),是證書(shū)信息及時(shí)上網(wǎng)查詢(xún)以及核發(fā)空白證書(shū)的主要依據。各市州要確保證書(shū)數據的真實(shí)性和完整性,凡證書(shū)數據出現錯、漏的市州,省鑒定中心將暫停核發(fā)空白職業(yè)資格證書(shū)。
六、建立職業(yè)技能鑒定質(zhì)量通報制度
(一)各市州要高度重視職業(yè)技能鑒定監督管理工作。省鑒定中心從2017年起執行鑒定質(zhì)量管理全省通報制度,定期通報各地質(zhì)量管理工作情況。各市州每半年向省鑒定中心上報本地職業(yè)技能鑒定質(zhì)量監管情況,每年1月10日、7月10日前將文字材料上報到省鑒定中心質(zhì)量督導與命題部。
(二)各市州認真撰寫(xiě)質(zhì)量分析報告,強化定量分析和數據支撐,收集發(fā)掘本地區在開(kāi)展職業(yè)技能鑒定過(guò)程中的各類(lèi)典型案例,同時(shí)將鑒定數量、有關(guān)職業(yè)技能鑒定的宣傳工作、對鑒定違規問(wèn)題的查處、職業(yè)技能鑒定清理整頓工作的落實(shí)情況及各類(lèi)型創(chuàng )新工作納入質(zhì)量分析報告 |